(根据记录整理, 2009年2月26日)
这次全市农村工作电视电话会议是经市委常委会研究决定召开的，会议的主要任务是进一步贯彻落实全省农村工作会议精神，研究部署今年我市农业农村工作。会议对2008年农业农村工作进行了表彰，立民同志对2008年的农业农村工作进行了全面的总结，对2009年农业农村工作提出了优势产业的新突破、农民增收的新突破、加强基础设施建设改善民生的新突破、农村改革的新突破、服务“三农”新突破的“五个新突破”要求，讲得很好，体现了全省农村会议工作会议精神，符合荆州实际，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三个问题。
一、充分肯定过去一年我市农业农村工作成绩
2008年是贯彻十七大精神的第一年，我们提出了要开创“五个新局面”，其中就有开创新农村建设的新局面。通过全市上下共同努力，我们开创了十七大以来农业农村工作的新局面。2008年全市农业农村工作主要呈现三大特点：
一是农业大丰收。除棉花以外，其它农产品全面增产丰收。
二是农民大增收。同上年相比，全市农民人均纯收入增加了749元。1978年，全市农民人均纯收入是122元，去年是4889元。
三是农村大变化。无论是基础设施，还是农村事业、农民的居住、农村面貌都有很大变化，这是我们保持过去好的发展势头，认真贯彻中央、省委的方针政策，各级党委政府高度重视和加强对农业农村工作领导的结果，特别是落实了农村政策，调动了农民的生产积极性。从这个意义上讲，去年农业农村工作成效明显，市委是满意的，为荆州的大发展、大变化作出了基础性的贡献，为荆州增了光、添了彩。省委非常关心支持荆州的发展，在全省农业大县的评比表彰中，我市有三个水产大县受到了省委、省政府表彰，对我市的“三农”投入也很大，在全省遥遥领先。同时把新农村建设的试点放在仙洪地区，给我市新农村建设带来了很大的机遇。我市新农村建设通过几年的探索，各地都涌现出了一些好的典型。如松滋斯家场的万年桥村自力更生建设新农村，还有埠河镇葡萄生产为农民开辟出了一条致富路，一亩地的最低收益达到1万元，种得好可以达到5万元以上。
二、全面完成2009年农业农村工作各项任务
省委对2009年农业农村工作又有了新的要求，明确提出农村面貌三年要有明显的变化，五至七年要有大变化，这是省委贯彻三中全会精神提出的目标任务。今年是第一年，我们要认真落实各项措施，确保有新的变化。
一是要千方百计夺取2009年农业的大丰收。要巩固现代农业建设优势，继续夺取农业大丰收。无论是遇到自然灾害、市场冲击，还是其它因素，我们都应该牢固树立夺取全面丰收的指导思想。首先，要抓好粮食生产。中央提出稳定粮食生产，这对于我市争取国家项目资金，推动新农村建设，意义重大。所以我们提出，要靠粮食荆州走向全国，在这一点上要继续统一思想，加大力度。我市粮食生产潜力很大，要大力发展粮食生产，挖掘增产潜力，努力扩大种植面积，提高单产水平，进一步减轻种粮的劳动强度，推动粮食产业快速发展。其次，要继续实施“重抓水产”战略。水产的大发展,全市上下已形成共识，势头很好，要继续抓好。上半年，市委、市政府将在石首召开全市水产工作会议，下半年还要再召开一次水产会，进一步推动水产业发展壮大。
二是要确保农民增收的目标。农民增收，农业内部还有潜力，调整结构还有潜力，发展二、三产业还有潜力。促进农民增收，要在以下几方面下功夫。首先，要在推进农业板块基地建设、调整产业结构上下功夫,既要抓好水产业,又要大力发展蘑菇、葡萄等潜力大的特色产业，每个县市区、乡镇的工作都要争创特色。第二，抓好农副产品精深加工。我市农产品加工业发展基础好，具备了全面推进的实力，一定要想办法在加工上做文章，切实增加农民收入。第三，要在产品销售上有新措施。目前，沃尔玛、中百、富迪等国内外大中型超市已经进驻我市，国际市场就在我们家门口，卖到了沃尔玛就卖到了全国，就卖到了全球，而且我们的水产品、绿色食品都很有特色。促进农产品进入超市，农业部门、商业部门要紧密合作，抓住机遇，共同推动荆州农产品进入超市。要把这项工作作为一个指令性的任务，搭起一座桥来，帮助农民增收。
三是要千方百计增加农业的投入,优先安排农村基础设施建设。要积极争取中央、省里的资金支持和项目支持，目前最大的机遇就是三中全会的政策机遇，是省里建设仙洪新农村建设试验区的机遇。在争取大量的项目资金进来的同时，各个县市的财政资金注入也要逐步规范。现在每个县市区都有5000万到1亿的机动资金可以支配，那么财政管理不能乱，专款专用的概念要建立起来,我建议县市区的同志认真研究财政规范管理的办法,一要积极争取项目,二要加强管理，三要规范使用。要把农业农村的专项资金管好用好。在这里特别强调，以钱养事的资金不得挪作它用，这是财政监管的一个重点。〖HTK〗四是要加强文明村镇建设。〖HTF〗省里在襄樊召开了会议，市里已经作了安排，各地要认真抓好落实。
三、切实加强对农业农村工作的组织领导
一是要强化对农业基础地位的认识，把农业农村工作摆在重中之重的位置，继续实行双线领导，这个不能动摇。二是要突出抓好深化农村改革。仙洪试验区，水产业都要成为深化农村改革的载体，农业局、水产局要进一步研究水产怎样上规模，提高组织化程度这些问题。要围绕水产这个产业，在农村的经营制度上深化改革，闯出新路。仙洪试验区对农村的各项改革都有目标、有任务、有措施。希望乡镇的同志开动脑筋、解放思想，大胆的试，大胆的闯。不断创新农业农村工作的方法。花基台是血防综合治理演变成新农村建设的模式，在民企结合、农民公司化运行等方面进行了探索，这就是方式方法的创新，破解农村工作中的难题。农村的投入机制、规模经营、农村化债都要在工作创新中得到解决。孟溪大垸的扶贫综合开发，去年开始搞规划，启动了基础设施建设，今后孟溪大垸很有可能成为全国的扶贫开发示范区。三是转变作风狠抓落实。通过抓水产、抓血防可以感觉到农村工作这支队伍作风是比较好的，要继续发扬，要按照省里提出的“落实年”要求，抓好各项工作的落实。
最后讲一讲基层组织建设问题，乡镇党委书记处在一个非常关键的岗位上，是农村改革发展的排头兵，是农村改革的中坚力量，农村的发展和改革就靠我们这支队伍。希望乡镇党委书记用更加开放的意识来抓农业农村建设，抓好基层组织建设，抓好班子建设。